在上海，小区人员出入证的办理申请一般是由小区物业或社区管理单位负责。以下是办理出入证的申请流程：
1. 准备相关材料：申请人需要准备身份证明（身份证、户口本等）、房屋证明（房产证或租赁合同等）以及其它可能需要的证明材料。
2. 联系小区物业或社区管理单位：与所在小区的物业或社区管理单位联系，了解具体的办理流程和所需材料。
3. 填写申请表格：按照物业或管理单位的要求填写出入证申请表格。
4. 审核材料：物业或管理单位会对申请人提交的材料进行审核。审核通过后，会通知申请人领取出入证。
5. 领取出入证：申请人按照物业或管理单位的通知，前往指定地点领取出入证。
需要注意的是，具体的办理流程和所需材料可能会因小区、社区的不同而有所差异，因此申请人最好先与所在小区的物业或社区管理单位联系，了解清楚后再进行办理。此外，出入证的使用范围和有效期也会因小区、社区的规定而有所不同，申请人需要了解清楚相关规定。
